Det är konsumentgruppen Altroconsumo som testat Fiat Panda 1,2 och Golf 1,6 TDI och upptäckt att de är mellan 18 och 50 procent mindre bränsleeffektiva än vad tillverkarna uppgett i sin marknadsföring.
Altroconsumo vill att Fiat betalar 247 euro till alla som köpt en Panda och 509 euro till alla som köpt en Golf. Beloppet har gruppen räknat ut som en kostnad för den ökade förbrukningen under 15 000 kilometer.
– Konsumenter som vill köpa bränleeffektiva bilar vilseleds för ofta, säger Monique Govens på den europeiska konsumentorganisationen ECO i ett uttalande.
Kryphål i lagen
Enligt Altroconsume använder Fiat och Volkswagen kryphål i lagen för att få ner siffrorna för förbrukningen.
Varken Fiat eller VW vill kommentera hotet om stämning.
EU arbetar med ett nytt lagförslag som ska förändra tillverkarnas sätt att mäta förbrukningen. I dag sker mätningarna i laboratorier där bilarna körs enligt en förutbestämd körcykel. Men EU vill att mätningarna ska ske på vanliga vägar.